Kontroversielle forslag til ændring af den Skovbrug

I slutningen af ​​sidste år Ministerrådet indført i Nationalforsamlingen et lovforslag til ændring af skovloven. Efter drøftelser i forskellige kommissioner, og at der er blevet vedtaget på første- og andenbehandlingen, blev lovforslaget nedlagde veto fra præsidenten for Bulgarien. Således ændringsforslagene blev returneret til videre behandling. Der skal vedtages de vil nu brug for mere end halvdelen af ​​stemmerne fra medlemmerne af Europa-Parlamentet (MP). Præsidenten &'; s veto var en reaktion på reaktionen af ​​offentligheden, som splittet over spørgsmålet i to grupper – for og imod ændringerne. Hvad fremprovokerede en sådan reaktion?

Lovforslaget indeholder bestemmelser om en række ændringer, men hvad der forårsagede ramaskrig og anklager om lobbyisme er forslaget om retten til at bygge ski spor og pæle til skilifte og reb-linjer i skove skal etableres uden officielt at ændre formålet med skovområder berørte er kravet i den hidtil effektiv lovgivning. Ændring af formålet med de skovområder pågældende foreslås at ske efter holde bud under State Property Act eller kommunale ejendom lov, alt efter hvad det er tilfældet, afhængigt af typen af ​​ejendomsretten til jordejendom den. Disse bud skal startes med:

1) En resolution fra Ministerrådet, for skovområder, der er offentlige statsejendom,
2) En bekendtgørelse fra ministeren for landbrug og fødevarer, til skov territorier, der er privat statsejendom;.
3) En bekendtgørelse af borgmesteren i kommunen efter beslutning af kommunalbestyrelsen, for skovområder, der er kommunal ejendom

Med disse handlinger en pris start og betingelser for at holde udbuddet bestemmes. Prisen starter kan ikke være lavere end prisen for oprettelse retten til byggeri fastlagt i henhold til forordningen om værdiansættelse af jordejendom i Forest Territory. Vinderen af ​​udbuddet skal betale prisen inden tre måneder fra ikrafttrædelsen af ​​den etablerede ret af byggeriet. Manglende opfyldelse af denne forpligtelse vil medføre annullation af den givne begrænsede reelle ret. På grundlag af den udstedte retsakt og foretaget betaling en kontrakt indgået mellem og af ansøgeren og ministeren for landbrug og fødevarer, henholdsvis den kommunale Mayor. Det skal bemærkes, at dette udbud er en del af den hidtil eksisterende procedure for fastlæggelse af retten til byggeriet under Forestry Act; de andre faser af proceduren (dvs. foretage en indledende koordination og en miljøkonsekvensvurdering) er ikke udelukket - i hvert fald ikke under denne version af lovforslaget. Som et alternativ kan også etableres retten til byggeriet under det kommende lov om offentlig-privat partnerskab, der skal træde i kraft fra 1. januar 2013. Retten til at bygge et projekt er gyldig i en periode på 30 år. Efter udløbet af denne valgperiode, at ejerskab til projektet bygget videregiver til staten eller den respektive kommune gratis.

Den foreslåede procedure er langt mere fordelagtig for investorerne end den aktuelt effektiv regulering i henhold til hvilken, for at bygge en ski spor er det først nødvendigt at ændre formålet med området og til at modtage rettigheder landede ejerskab ejendom, henholdsvis at betale gebyret for ændringen af ​​formålet med den landede ejendommen og til at betale prisen for den købte jord. Den anden er nødvendig, fordi Ejerskab loven fastsætter, at alt er bygget på en given jordejendom passerer ind ejerskab af ejeren af ​​jorden. På den anden side, retten til konstruktion giver mulighed for, at indehaveren af ​​denne ret til at bygge et projekt på en andens &'; s land og til at erhverve ejendomsretten af ​​strukturen således bygget. Det betyder, at ejerskabet af bygningen eller installationerne er adskilt fra ejerskab af jorden. Med andre ord – for at opbygge en ski spor på jordejendom er det ikke længere nødvendigt at erhverve ejendomsretten over den landede ejendom – dermed en af ​​de nævnte betalinger er faldet. Og at netop er det, der skaber det indtryk, at der er indført de foreslåede ændringer under pres fra investorerne. Indførelsen af ​​udbudsproceduren noget rydder op mistanken, men spørgsmålet om, hvorvidt der vil være nok deltagere byde under en sådan procedure forbliver åben, da der er tvivl om, at proceduren kan anvendes som et røgslør for praktisk talt ikke-eksisterende, fiktive konkurrencevilkår blandt deltagerne.

Generelt er de foreslåede ændringer er i overensstemmelse med de normer for den økologiske lovgivning. Mere specifikt vurderingen af ​​indvirkningen på miljøet er stadig en af ​​de vigtigste administrative handlinger, der er nødvendige for opførelsen af ​​ethvert projekt.

Diskussioner af lovforslaget i og uden for Parlamentet fortsætte og sandsynligvis nogle ændringer vil blive foretaget til sin tekster, før det er vedtaget som en lov
.